Kreditna podrška

Poreski sistem

Ekonomska politika

PROPISI O ZAPOŠLJAVANJU I SUBVENCIJE POSLODAVCIMA

Zakon o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti
("Sl. glasnik RS", br. 71/2003 i 84/2004 - dr. zakon)

Zakon o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti ("Sl. glasnik RS", br. 71/2003 i 84/2004 - dr. zakon), pored ostalog, uređuje i poslove zapošljavanja, mere aktivne politike zapošljavanja i druga pitanja od značaja za zapošljavanje i zadovoljavanje potreba poslodavaca.

U sprovođenju programa i mera aktivne politike zapošljavanja, značajne su subvencije poslodavcima koji zapošljavaju nezaposlena lica. Uslovi, način i postupak ostvarivanja prava na subvencije uredeni su opštim aktima Nacionalne službe za zapošljavanje (u daljem tekstu: Nacionalna služba) i to: Pravilnikom o načinu i uslovima pružanja usluga i korišćenja sredstava Nacionalne službe za zapošljavanje ("Sl. glasnik RS", br. 31/2008).

Programi i mere aktivne politike zapošljavanja su usmereni ka povečanju zaposlenosti, odnosno zapošljavanju i u tom smislu značajni su:

1. Dodatno obrazovanje i obuke koje organizuje Nacionalna služba na zahtev poslodavca ili za potrebe tržišta rada.
   
2. Podsticanje novog zapošljavanja su mere kojima se stvaraju uslovi za zapošljavanje nezaposlenih lica odobravanjem subvencija poslodavcu u visini doprinosa za obavezno socijalno osiguranje (penzijsko i invalidsko, zdravstveno osiguranje i osiguranje za slučaj nezaposlenosti), koje plaća poslodavac.
   
   Subvencija doprinosa obezbeduje se preko Nacionalne službe i odobrava se poslodavcu koji sa nezaposlenim licem zasnuje radni odnos na neodređeno vreme.
   
   Nacionalna služba realizuje i programe novog zapošljavanja, odobravanjem subvencije poslodavcu u jednokratnom iznosu za otvaranje i opremanje radnih mesta radi stvaranja uslova za zapošljavanje nezaposlenih i rešavanje viška zaposlenih.
   
   
3. Program stručnog osposobljavanja nezaposlenih koji prvi put zasnivaju radni odnos, u svojstvu pripravnika, za zanimanje za koje su ta lica stekla određenu školsku spremu za rad na određenim poslovima i ako je to kao poseban uslov za rad na tim poslovima propisano zakonom ili opštim aktom poslodavca.
   
4. Osposobljavanje pripravnika-volontera je program namenjen nezaposlenim licima sa kojima je poslodavac zaključio ugovor o stručnom osposobljavanju u smislu člana 201. stav 1. tačka 1. Zakona o radu (volonterski rad), radi obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita.
   
   Za vreme trajanja osposobljavanja, pripravnik – volonter je obavezno osiguran za slučaj invalidnosti i nastanka telesnog oštećenja prouzrokovanog povredom na radu ili profesionalnom bolešću, u skladu sa propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju radnika, na teret sredstava Nacionalne službe.
   
5. Podsticanje zapošljavanja invalida ostvaruje se kroz realizaciju programa zapošljavanja invalida, kojima se podstiče otvaranje novih radnih mesta i stvaraju uslovi za zapošljavanje invalida, a naročito:
   • odobravanjem subvencije doprinosa obaveznog socijalnog osiguranja, poslodavcu koji zasnuje radni odnos na neodređeno vreme sa invalidom, u trajanju od 36 meseci;
   • učešćem u finansiranju opremanja radnog mesta za rad invalida;
     učešćem u finansiranju zarade invalida u trajanju od 12 meseci, u visini do 80% od prosečne mesečne zarade po
   • zaposlenom ostvarene u Republici, odnosno opštini ili gradu ako je to za njih povoljnije, prema poslednjem objavljenom podatku republičkog organa nadležnog za poslove statistike.
     
     

PORESKE OLAKŠICE I OSLOBOĐENJA OD PLAĆANJA DOPRINOSA
ZA ZAPOŠLJAVANJE NOVIH LICA

Zakon o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje
(Sl.gl. RS br: 84/04; 61/05 i 62/06)

Zakonom o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje (Sl.gl. RS br: 84/04; 61/05 i 62/06), prema izmenjenim i dopunjenim odredbama koje se primenjuju od 1. septembra 2006. godine propisano je u kojim slučajevima poslodavci mogu biti oslobođeni plaćanja doprinosa na osnovicu ili im ta obaveza može biti umanjena za 80%.

Prema odredbama člana 45. Zakona, propisano je da:

Zakon o porezu na dohodak građana
(Sl.gl.RS br: 24/01; 80/02; 135/04, 62/06 i 65/06)

Zakonom o porezu na dohodak građana (Sl.gl.RS br: 24/01; 80/02; 135/04, 62/06 i 65/06), odredbama čl. 21b – 21d, utvrđene su poreske olakšice za poslodavca koji zaposli lice saglasno odredbama člana 45, 45a i 45b Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje. U smislu navedenog poslodavac se oslobađa obaveze plaćanja obračunatog i obustavljenog poreza iz zarade novozaposlenog lica za period od dve odnosno tri godine od dana zasnivanja radnog odnosa tog lica.

Način i postupak ostvarivanja poreske olakšice uređeni su:

• Pravilnikom o načinu i postupku ostvarivanja poreske olakšice za zapošljavanje lica starijih od 45 godina (Sl.gl.RS br. 72/06),
• Pravilnikom o načnu i postupku ostvarivanja poreske olakšice za zapošljavanje pripravnika i lica mlađih od 30 godina (Sl.gl.RS br. 72/06) i
• Pravilnikom o načinu i postupku ostvarivanja poreske olakšice za zapošljavanje lica sa invaliditetom (Sl.gl.RS br. 72/06).

Uplatu doprinosa za novozaposlena lica umesto poslodavca za koja je poslodavac stekao oslobođenje odnosno olakšicu plaća Nacionalna služba.
Poreske olakšice i oslobođenje od plaćanja doprinosa, ne mogu ostvariti državni organi i organizacije, javna preduzeća, javne službe i drugi direktni i indirektni budžetski korisnici.
Povlastice po osnovu navedenih zakona može da ostvari poslodavac koji na dan 1. septembra 2006. godine ima najmanje isti broj zaposlenih kao i na dan stupanja na snagu zakona, tj. na dan 27. jula 2006. godine.

Centar za pravo EU