PRVI
SASTANAK RADNE GRUPE ZA PRISTUPANJE REPUBLIKE SRBIJE STO
Delegacija
Republike Srbije, na čelu sa ministrom za ekonomske odnose sa
inostranstvom RS, Milanom Parivodićem učestvovala je 07.
oktobra 2005. godine na Prvom sastanku Radne grupe za pristupanje
Republike Srbije, Sverskoj trgovinskoj organizaciji. U toku pregovora,
ministar Parivodić je obavio posebne pregovore sa visokim predstavnicima
STO, kao i sa predstavnicima pojedinih država članica STO.
Nakon
uvođenja tkz »dvostrukog koloseka«, Republika Srbija je 07. decembra
2004. godine, u svojstvu autonomne carinske teritorije, podnela zahtev
za članstvo u STO. Da podsetimo, na sednici Generalnog Saveta
STO 15. februara 2005. godine, prihvaćeni su posebni zahtevi Republike
Srbije, odnosno Crne Gore, za početak proseca pregovora. Istom
odlukom je formirana i radna grupa za pristupanje Republike Srbije
STO. Republika Srbija je do sada dostavila opširan Memorandum o spoljnotrgovinskom
režimu , kao i niz drugih informacija i dokumenata koja su potrebna
za početak pregovora.
AKTUELNA
SITUACIJA U STO - DOHA RUNDA PREGOVORA
U
novembru mesecu 2001. godine održana je četrvta Ministarska konferencija
STO u Dohi, glavnom gradu Katara, sa ciljem da se članice STO
saglase o Agendi za razvoj, sračunatoj na početak pregovora
o otvaranju svetskih tržišta za poljioprivredu i industrijske proizvode.
Taj sastanak, posvećen pregovorima o trgovini, bio je sračunat
na rad za stvaranje sistema pravila trgovine koji bi bio pošteniji
prema zemljama u razvoju. Lansirana je nova runda pregovora poznata
kao «Runda iz Dohe« i predstavlja prvi ozbiljniji pokušaj međunarodne
zajednice da smanji poljoprivredne subvencije i zaštitu koja postoji
u razvijenim zemljama.
U
septembru, u meksičkom letovalištu Kankun, održan je Samit STO
radi postizanja Sporazuma u okviru «Runde iz Dohe«, koji je bio
usresređen na četiri glavna područja, poljoprivredu,
industrijsku robu, trgovinu uslugama i kodeks novuh običaja. Ti
pregovori nisu uspeli, obzirom da bogate i siromašne zemlje nisu mogle
da se dogovore, naročito o poljoprivredi. Za neuspeh su pretežno
okrivljeni SAD i EU, u kojima su subvencije najveće u svetu.
SAD i EU nisu pristajale na modalitete za uklanjanaje zaštite i suvbencije
za njihove poljoprivrede, mada su se na to obavezale u Dohi. Sa druge
strane, nastao je novi Savez zemalja u razvoju koji je odbio da potpiše
predloženi Sporazum smatrajući da je u korist bogatih članica
STO. Grupa zemalja u razvoju, poznata kao G-20, počela je posle
Kankuna da pregovara u ime siromašnih država sveta.
U
globalnoj kampanji, koju su podržale Svetska banka, Ujedinjene nacije
i nevladina organizacija Odsam Internašenal, bogate zemlje su se složile
da uklone neke, među 300 millijardi dolara vrednih, subvencija
koje one godišnje isplaćuju svojim farmerima. EU
se složila da eliminiše svoje izvozne subvencije, glavni kamen spoticanja.
SAD su pristale da umanje svoje izvozne kredite i neke od subvencija
uzgajivačima pamuka. Zauzvrat, bogate zemlje, među njima
i one iz EU, dobile su povoljniji pristup tržištima zemalja u razvoju,
naročito za industrijsku robu. Takođe nacrt Sporazuma dozvoljava
poteze u pravcu liberalizacije globalne trgovine robom i uslugama.
Pored toga, carinske procedure bi bile pojednostavljene a doslednija
pravila uvedena za državnu pomoć razvoju seoskog područja. CILJEVI
EU ZA DOHA RUNDU PREGOVORA
Primarni
ciljevi trgovinske politike EU ostaju i dalje: nastavak donošenja
pravila o svetskoj trgovini, otvaranje tržišta, integracija zemalja
u razvoju u svetski trgovački sistem i unapređenje funkcionisanja
STO. Osnovni prioriteti EU u okviru Doha razvojne agende su:
-
Pristupačnost
tržišta za industrijsku robu. Želja EU je da se trgovina obavlja bez
visokih carina i carinskih maksimuma i povećanja carina kako bi
se značajno povećale trgovinske mogućnosti ,
-
Dalji
pregovori za pristupačnost tržištu usluga, koje bi trebalo
da donesu značajne tržišne mogučnosti za poslovanje
kao i koristi za potrošače širom sveta.
-
Dalja
liberalizacija poljoprivrede.Evropa je najveći svetski uvoznik
poljoprivrednih proizvoda, a takođe i najveći uvoznik
farmerskih proizvoda iz zemalja u razvoju, tj. EU uvozi od zemalja
u razvoju
toliko koliko SAD, Japan, Kanada, Australija i Novi Zeland zajedno,
ali je i pored toga posvećena daljoj liberalizaciji poljoprivrede.
-
Zaštita
životne sredine i briga o potrošačima su glavni elementi agende
održivog razvoja, kao i povećanje povezanosti između
trgovine i životne sredine koji treba da se obavljaju u okviru
Doha razvojne
agende.
-
Ažuriranje
pravila svetske trgovine, jer je to preduslov za transparentan
i fer sistem upravljanja svetske trgovine i investicija.
EU čvrsto
veruje da će Doha razvojna agenda uspeti jedino ukoliko se napravi
prava razlika razvojnim mogućnostima pojedinim članicama
, učini realan doprinos međunarodnim naporima u korist održivog
razvoja i poveća povezanost akcija između STO i drugih međunarodnih
organizacija kao što su Svetska banka, Konferencija Ujedinjenih nacija
o trgovini i razvoju ( UNCTAD ) i Međunarodnog monetarnog fonda.
EU
takođe podržava zemlje u razvoju u njihovim naporima da integrišu
trgovinu u njihove nacionalne razvojne politike i programe i strategije
za smanjenje siromaštva, putem trgovinskih mera koje se odnose na pomoć zemljama
u razvoju da učestvuju u pregovorima i da izrade svoje trgovačke
kapacitete.
Nakon
završetka ministarskog sastanka Svetske trgovinske organizacije, koji
je održan u Hong Kongu, EUROCHAMBRES je izrazio svoje razočarenje
što nije došlo do napretka u pregovorima, tako da umesto da je došlo
do velikog koraka napred prema značajnom dogovoru o liberalizaciji
na kraju Doha runde u 2006.godini, članovi STO su još jednom odložili
usvajanje preko potrebnih odluka od kojih koristi mogu imati i razvijenije
zemlje i zemljeu razvoju, izjavio je predsednik EUROCHAMBRES Cristoph
Leitl. Komore su naročito razočarane time što se još jednom
STO konferencija fokusira na poljoprivredu, a zanemaruje one oblasti
koje su od ključnog značaja i interesa za preduzeća ,
ne samo u Evropi, nego širom sveta. Naročito su zabrinute zbog
smanjenog interesovanja za usluge. Predsednik Leilt je istakao i da
postoji jasna potreba za izgradnjom značajnih kapaciteta u području
trgovinske politike za većinu zemalja u razvoju, tako da one
mogu formirati sopstvene pozicije.
Uprkos
dobrom radu evropskih pregovarača u Hong Kongu, poslednje interne
debate i natezanje sa Evropskim savetom u Briselu imali su štetan uticaj
na pregovaračku poziciju Eu u STO. EUROCHAMBRES je pozvao EU i
njene države članice da izgrade doslednu i zajedničku poziciju
u vezi trgovačke politike. |