TRGOVINSKI
PREFERENCIJALI
U
okviru procesa stabilizacije i pridruživanja za zemlje Zapadnog Balkana
(Albanija, Bosna i Hercegovina, Hrvatska, Makedonija i Srbija i Crna
gora) Evropska Unija je u novembru 2000. godine donela Uredbu o posebnim
trgovinskim merama prema SRJ/SCG čiji je cilj omogućavanje
izvoza robe, domaćeg porekla, u zemlje Evropske Unije uz primenu
preferencijalnih carinskih stopa, odnosno bez plaćanja carine
za 95% ukupnog izvoza. Za ostvarivanje preferencijalnog statusa od
strane izvoznika, zahteva se prilaganje autentičnog setifikata
o poreklu robe, na obrascu EUR1.
Preferencijali
odobreni Regulativom Komisije br.2007/2000, koji su odobreni na uvoz
šećera iz Srbije i Crne Gore, CN kod 1701 I 1702, bili su suspendovani
na period od tri meseca, u maju 2003. godine, Regulativom Komisije
broj 764/2003. Ova suspenzija bila je produžena na još 6 meseci Regulativom
Komisije
broj 1342/2003. Odluka o merama suspenzije doneta je na osnovu nalaza
da sistem sertifikacije i kontrole porekla šećera nije dozvoljavao
kompetentnim vlastima SCG da verifikuju status porekla proizvoda i
pa pruže adekvatnu administrativnu saradnju, koja zahteva verifikaciju
dokaza o poreklu proizvoda.
Nastojanje
EU za prilaganje sertifikata o poreklu robe uslovila je stvaranjem
jedinstvenog tržišta SCG.
Program
harmonizacije i usklađivanja međusobnih odnosa dve članice
SCG razrađen je u Zakonu o Akcionom planu ( Sl.glasnik
RS 67 i 81/2003 ).
Akcionim
planom uređuje se sprovođenje harmonizacije ekonomskih sistema
država članica državne zajednice Srbije i Crne Gore radi sprečavanja
i uklanjanja prepreka slobodnom protoku ljudi, robe, usluga i kapitala.
U
oblasti carinske teritorije, cilj harmonizacije je regulisanje
procedura prelaska robe preko postojeće carinske linije dve
države članice Zajednice. Za sada postoje uredbe Vlade Srbije
i Crne Gore o postupku sa robom u međusobnom prometu i definisane
procedure carinjenja, praćenja i evidentiranja roba domaćeg
i stranog porekla.
U
oblasti carinskog postupka, cilj je uspostavljanje međusobno
priznatog i usaglašenog carinskog postupka, Vlade država članica
potpisale su Sporazum o carinskoj saradnji, uzajamnoj pomoći
i razmeni podataka, kao i Sporazum o ustanovljenju zajedničke
Kancelarije Uprave carina Srbije i Crne Gore, koja koordinira i kontroliše
procedure izdavanja sertifikata o poreklu robe i proverava njihovu
tačnost.
U
oblasti carinskih stopa, krajnji cilj je definisanje jedinstvene
carinske zaštite. Do sada su usaglašene sve carinske stope, od kojih
se 93% već primenjuje.
Za
poljoprivredne proizvode usaglašene su zajedničke carinske stope, stim što je ostalo neusaglašeno 56 proizvoda označenih u Akcionom planu,
kao paket strateških roba za potrebe Crne Gore, pri čemu
prelazni period za usaglašavanje neće biti duži od 3 godine.
U
oblasti veterinarsko-sanitarne i fitosanitarne kontrole cilj
harmonizacije je usaglašavanje propisa o bezbednosti hrane i o bezbednosti
i zgravlju biljaka i životinja. Potpisan je Protokol o harmonizaciji
postupaka i procedura prilikom spoljnotrgovinskog prometa roba koje
podležu veterinarskoj, sanitarnoj i fitosanitarnoj kontroli. Osnovana
je Kancelarija za vezu, koja se bavi usklađivanjem rada veterinarskih
i fitosanitarnih službi.
CARINSKA
TARIFA
Naša
carinska tarifa je zasnovana na Harmonizovanom sistemu naziva i šifarskih
oznaka robe, kao i na Kombinovanoj carinskoj tarifi Evropske unije,
odnosno Svetske trgovinske organizacije. Robe, proizvodi se klasifikuju
u 97 grupa. Raspon carinskih stopa je od 1% za sirovine, repromaterijal,
rezervne delove i opremu koja se ne proizvodi u zemlji do 30% za robu
široke potrošnje koja predstavlja luksuzne proizvode.
INSTRUMENTI
CARINSKE TARIFE
Primenom
Kombinovane carinske tarife Evropske unije, ostvaruje se jedinstveno
šifrovanje robe, naimenovanje robe, klasifikacija robe i objašnjenje
komentara, kao i elektronska obrada, što znači dalje osavremenjivanje
sistema i brži protok robe, odnosno carinski postupak.
Povratak
na osnovnu stranu |