SCG
DOBILE POZITIVNU OCENU STUDIJE IZVODLJIVOSTI
Evropska
komisija je 12. aprila izašla sa pozitivnim nalazom Studije o izvodljivosti
za Srbiju i Crnu Goru, koja je neophodna ulaznica za EU. Na osnovu
pozitivnog nalaza Studije, koja je ocena naše pripremljenosti da u
pojedinim oblastima vodimo pregovore sa EU, Savet ministara bi trebalo
da 25.aprila u Luksemburgu odobri mandate za pregovore sa našom zemljom
o potpisivanju Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju EU. Potpm
se određuje tim koji će pregovarati u naše ime i imenuje
šef pregovarača.
Dobijanje
pozitivne ocene o izvodljivosti je veoma značajan događaj
za našu zemlju i početak pridruživanja SCG EU.
Studija
o izvodljivosti je novi dokument kakav nije postojao u vreme kada
su se ostale evropske države pripremale za ulazak u EU. Evropska komisija
je studiju o izvodljivosti uvela za balkanske države, koje su prošle
kroz niz burnih promena i krenule drugačijim putem od svojih suseda.
Međutim , konkretni zadaci , kao što su ispunjenje kopenhagenskih
kriterijuma, morale su da ispune i države-raniji kandidati za članstvo
u EU.
Prema
rečima gospodina Pavla Jevremovića, ambasadora SCG u EU ,
dinamika pregovora sa Briselom zavisiće od toga kojom brzinom
i koliko uspešno ispunjavamo određene zadatke, a to će se
ocenjivati u okviru posebnih radnih grupa (po oblastima, na
primer za finansije, za suzbijanje kriminala, za poljoprivredu..),
koje će biti osnovane u okviru unapređenog dijaloga SCG sa
EU. Već sada se intenziviraju kontakti sa EU, sve je više poslova,
projekata, programa obuke i oni će se povećavati kako budemo
napredovali u pregovorima.
U
Studiji koja ima 64 strane, Evropska komisija je ocenila da je SCG
postigla značajan napredak i u razvoju kapaciteta koji garantuju
da će Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju , kada bude usvojen,
moći da bude primenjen. U dokumentu je navedeno da je SCG , na
samitu u Solunu 2003.godine, potvrđen status » potencijalnog
kandidata za ulazak u EU «. Ukazano je i na odluku ministara inostranih
poslova EU o « duplom koloseku » , ali je upozoreno da to ne oslobađa
obaveza vlasti SCG da se država usaglasi sa političkim i ekonomskim
kriterijumima proseca stabilizacije i pridruživanja, posebno u delu
međunarodnih obaveza. Što se tiče političkih kriterijuma,
Evropska komisija je ocenila da je funkcionisanje demokratskih institucija
i poštovanje vladavine prava na zadovoljavajućem nivou.. Evropska
komisija pozdravila je i odluke o promeni Ustavne povelje , u delu
koji se odnosi na direktne izbore za parlament državne zajednice. U
političke kriterijume Evropska komisija je uvrstila i saradnju
sa Haškim tribunalom, pri čemu je naglasila da je SCG u poslednje
vreme ostvarila značajan napredak u ispunjavanju međunarodnih
obaveza. Što se ekonomskih kriterijuma tiče, Evropska komisija
je ocenila da je ostvaren napredak u makroekonomskoj stabilnosti, zahvaljujući
fiskalnoj politici u kombinaciji sa « relativno čvrstom « monetarnom
politikom. Takođe je navedeno da je inflacija skresana i da raste
poverenje u domaću valutu i domaći bankarski sistem, ali
da makroekonomska stabilnost još nije dovoljno čvrsta, jer ponovo
oživljava inflacija , a deficit platnog bilansa zabrinjava. Evropska
komisija je zaključila da je SCG primenila « kritičnu masu
reformi « koje vode ka uspostavljanju funkcionalne tržišne ekonomije.
Prema
rečima gospođe Ane Trbović, pomoćnika ministra
za ekonomske odnose sa inostranstvomv Srbije koja je ranije vodila
Sektor za evropske integracije u tom ministarstvu, ukoliko termin za
pregovore ne bude septembar, onda to u suštini znači da će
pregovori dodatno biti uslovljeni, kao u slučaju sa Bosnom, koja
je dobila pozitivnu ocenu studije još u decembru 2003.godine. Prema
njenim rečima, jedino određivanje rane jeseni kao vremena
za otpočinjanje pregovora, značilo bi da nam je EU uputila
pozitivan signal. Vreme trajanja pregovora EU sa zemljama u našem susedstvu
je bilo od tri do šest meseci. U našem slučaju to može biti i
kraće, zato što su svi elementi za pregovore pripremljeni. Urađena
je strateška studija u kojoj je navedeno koji su to periodi liberalizacije
potrebni za otvaranje ka EU, šta je suština pregovora u kojima se EU
otvara odmah, a mi za osetljive proizvode ostavljamo jedan period u
okviru koga ćemo postepeno liberalizovati naše tržište, kako
bismo se spremili za konkurenciju proizvođača iz EU. U pregovorima
je potrebno da EU uvaži činjenicu da su ti proizvodi za nas osetljivi
, kao i da nam je potreban određeni rok da se dodatno pripremimo
za konkurenciju koja nas čeka na tržištu EU. Upravo zbog toga
omogućen je i « dvostruki kolosek « za Srbiju i Crnu Goru , na
osnovu koga će biti potpisani odvojeni aneksi sporazuma o stabilizaciji
i pridruživanju. Ukoliko pregovori počnu u septembru , mogli bismo
da potpišemo sporazum u prvom kvartalu sledeće godine, istakla
je Ana Trbović, koja smatra da je taj rok realan, s obzirom na
našu spremnost, kao i na činjenicu da je ovo Sporazum o pridruživanju,
a ne o pristupanju EU, koji zahteva mnogo veće napore. |