AKTIVNOSTI
VLADE REPUBLIKE SRBIJE
15.
decembar 2004.
Kancelarija
za pridruživanje EU Vlade Republike Srbije intenzivirala je aktivnosti
na izradi Nacionalne strategije za pridruživanju EU koja bi, prema
rečima sekretara Kancelarije gospođe Radmile Milivojević trebalo
da sadrži tri elementa i to:
- analizu
trenutne situacije u Srbiji u oblastima koje su relevantne za pridruživanje
EU
- analizu
uslova koje bi trebalo ispuniti u procesu pridruživanja
- način
rada i rokove za preduzimanje neophodnih mera i izvršavanja aktivnosti,
kako bi se ispunili uslovi potrebni za pridruživanje.
U
toku je izrada Akcionog plana, koji predstavlja hodogram aktivnosti
Vlade Republike Srbije u naredne tri godine.
Kancelarija
za pridruživanje EU izradila je matrice evropskog partnerstva za usvajanje
na sednici Vlade Republike Srbije.
AKCIONI
PLAN ZA REALIZACIJU PRIORITETA IZ EVROPSKOG PARTNERSTVA
Na
osnovu odluke Saveta ministara EU o evropskom partnerstvu od 14. juna
2004.godine o principima, prioritetima i uslovima sadržanim u Evropskom
partnerstvu sa Srbijom i Crnom Gorom uključujući Kosovo,
prema Rezoluciji 1244 Saveta bezbednosti UN od 10.juna 1999.godine,
koja je na snazi od 26.09.2004.godine , Kancelarija za pridruživanje
EU izradila je matrice Evropskog partnerstva za usvajanje na sednici
Vladi Republike Srbije.
Prema
oblastima aktivnosti, utvrđeno su sledeće matrice:
-
Demokratizacija i vladavina prava ( 54 stavki delovanja )
- Ekonomska
situacija ( 36 stavki delovanja )
- Ljudska
prava i prava manjina ( 29 stavki delovanja )
- Pravosuđe
i unutrašnji poslovi ( 36 stavki delovanja )
- Regionalna
i međunarodna saradnja ( 10 stavki delovanja )
- Sektorska
politika ( 60 stavki delovanja )
- Unutrašnje
tržište i trgovina ( 27 stavki delovanja )
U
svakoj matrici navedeni su prioriteti , nadležni organi i institucije,
neophodne aktivnosti, stepen dosadašnjeg ispunjenja , finansijski aspekt
(ukupno potrebna sredstva, izvori sredstava-republički budžet
, Cards ), rokovi i prepreke za izvršenje.
Matrice
se mogu preuzeti na internet adresi www.seio.sr.gov.yu
NOVI
IMIDŽ SRBIJE U EU
Kancelarija
za pridruživanje EU Vlade Republike Srbije u okviru Programa unapređenja
imidža Srbije u EU, organizovala je u oktobru 2004.godine posetu grupe
stranih novinara- predstavnika najznačajnijih evropskih medija
akreditovanih u Briselu.
Cilj
ovog programa bio je da se predstavnici država članica EU , glavnih
institucija EU kao i građani EU upoznaju sa procesima pridruživanja
naše zemlje EU i započetim reformama.
edna
od aktivnosti na ovom polju je i kvartalno objavljivanje u biltena
u Briselu « Srbija u pokretu « , koji čitaocima predstavlja najvažnije
reforme u oblasti tkz. Kopenhagenskih kriterijuma za pristupanje EU,
odnosno reforme u oblasti pravnog usklađivanja domaćeg zakonodavstva
sa evropskim propisima , kao i političke i ekonomske reforme u
Srbiji.
Povratak
na osnovnu stranu
15.
septembar 2004.
AKCIONI
PLAN ZA USKLAĐIVANJE ZAKONA REPUBLIKE SRBIJE SA PROPISIMA EVROPSKE
UNIJE
Vlada
Republike Srbije donela je novi Akcioni plan za usklađivanje zakona
Republike Srbije sa propisim EU. Finalna tabela zakona koje bi trebalo
uskladiti sada sadrži 52 zakona, umesto 50 koliko je bilo po ranijem
Akcionom planu i sadrži određene izmene po oblastima delovanja.
Dva
nova zakona su :
- Izmene i dopune Zakona o telekomunikacijama - uskladiti
sa preporukama EU
- Zakon o dopunama zakona o tržištu
hartija od
vrednosti i drugih finansijskih instrumenata - radi efikasnije
prodaje akcija koje su izdale banke i koje se nalaze u portfelju
Republike
Srbije , na osnovu više propisa.
Izmene
su donete i u sledećim oblastima:
U
oblasti socijalne politike i politike zapošljavanja
Pored
postojećeg Zakona o bezbednosti i zaštiti zdravlja na radu predviđeno
je donošenje i novog Zakona o radu – Ranije predviđeno
donošenje Zakona o garantnom fondu, koji je trebalo da uređuje
zaštitu zaposlenih u slučaju insolventnosti njihovih poslodavaca
novim planom nije prevdiđen.
U
oblasti životne sredine
Zakon
o zaštiti od jonizirajućeg zračenja obuhvata i nuklearnu
sigurnost – potrebno je izvršiti usklađivanje sa relevantnim
standardima EU
Ministarstvo
za ekonomske odnose sa inostranstvom Vlade Republike Srbije pripremilo
je ( 27.05.2004 ) Akcioni plan za otklanjanje administrativnih prepreka
za strana ulaganja. Cilj Akcionog plana je određivanje mera koje
je moguće preduzeti u sledećih 12 meseci kako bi se unapredila
klima za strana ulaganja.
Predložene
mere su komplementarne merama za unapređenje izvoza koje je Vlada
donela na sednici od 06.05.2004.godine.
Akcioni
plan je podeljen u črtiri dela:
- Osnivanje
preduzeća sa stranim ulogom
- Razvoj infrastrukture
- Rad
preduzeća
- Ostale
sistemske mere , reforma državne uprave i reforma sudstva
U
cilju praćenja primene Akcionog plana, Vlada Republike Srbije će
osnovati Komisiju od strane predstavnika svih resornih ministarstava
i odgovarajućih institucija.
10.
jun 2004.
AKCIONI
PLAN ZA USKLAĐIVANJE ZAKONA REPUBLIKE SRBIJE SA PROPISIMA EVROPSKE
UNIJE Ovim
planom obuhvaćeno je 50 sistemskih zakona koji tretiraju sledeće
oblasti delovanja :
Slobodan
protok kapitala
- Zakon
o investicionom fondu - izrada zakona u toku
Konkurencija
(tržišno takmičenje i državni monopoli)
- Antimonopolski
zakon - potreban je nov zakon
Socijalna
politika i politika zapošljavanja
- Zakon
o zaštiti na radu – potrebno usklađivanje sa standardima EU
- Zakon
o garantnom fondu – nema zakona
- Izmene
i dopune Zakona o duvanu – potrebno je usklađivanje
Poljoprivreda
- Zakon
o poljoprivredi – nema zakona, treba ga doneti
- Zakon
o bezbednosti hrane – postojeći propisi zastareli
- Zakon
o zaštiti stanovništva od onih bolesti koje ugrožavaju celu zemlju
- postoje savezni i republički zakoni, potrebna je njihova
harmonizacija
- Zakon
o semenu – potreban nov zakon
- Zakon
o reproduktivnom materijalu šumskog drveća – treba uvažiti
uputstva EU
- Zakon
o sadnom materijalu – neophodan nov zakon
- Zakon
o zaštiti bilja – neophodan nov zakon
- Zakon
o veterini – neophodan nov zakon
- Zakon
o ribarstvu – neophodan nov zakon
- Zakon
o organskoj poljoprivredi – potrebno usklađivanje sa propisima
- Zakon
o fondu za seoski razvoj – nema zakona
Saobraćaj
- Zakon
o železnici- potrebno usklađivanje
- Zakon
o poštanskim uslugama – potrebno usklađivanje sa Zakonom EU
- Zakon
o prevozu putnika u drumskom saobraćaju – uskladiti unutrašnji
i međunarodni saobraćaj sa propisima EU
- Zakon
o prevozu tereta u drumskom saobraćaju- uskladiti unutrašnji
i međunarodni saobraćaj sa propisima EU
- Zakon
o bezbednosti saobraćaja na putevima – potrebno donošenje
savremenog zakona o bezbednosti
- Zakon
o putevima-potreban sistemski zakon
- Zakon
o unutrašnjoj plovidbi – potrebno usklađivanje postojećeg
zakona
- Zakon
o izmeni i dopuni Zakona o vazduhoplovnom saobraćaju – potrebno
usklađivanje postojećeg zakona
- Zakon
o izmeni i dopuni Zakona o obligacionim odnosima i osnovama svojinsko
- pravnih odnosa u vazdušnom saobraćaju –pPotrebno je uskladiti
postojeći zakon
Audiovizuelne
usluge
- Zakon
o izmeni i dopuni Zakona o radiodifuziji –potrebno usklađivanje
postojećeg zakona
Životna
sredina
- Zakon
o sistemu zaštite životne sredine –potrebno usklađivanje postojećeg
zakona sa uputstvima Saveta EU
- Zakon
o zaštiti od jonizujućih zračenja –uskladiti sa standardima
EU
- Izmene
i dopune Zakona o prevozu opasnih materijala – izmenama bi se utvrdio
sistem pružanja informacija u vezi sa prevozom
- Zakon
o upravljanju hemikalijama – uskladiti sa propisima EU, uputstvom
Saveta
- Zakon
o upravljanju otpadom – pripremiti u skladu sa uputstvima EU o
otpadu
- Zakon
o ambalaži i ambalažnom otpadu – Uskladiti sa uputstvom Saveta
- Zakon
o zaštiti vazduha –pripremiti u skladu sa propisima EU, uputstvom
Saveta
- Zakon
o vodama – zastareli propisi – okvirna uputstva Saveta
- Zakon
o zaštiti prirode – uskladiti sa propisima i konvencijama
Sloboda
kretanja roba u neusklađenom sektoru
- Zakon
o spoljnotrgovinskom poslovanju – uskladiti sa pravilnicima i uputstvima
EU
- Zakon
o trgovini –uskladiti sa propisima EU
Finansijske usluge
- Zakon
o osiguranju depozita – ne postoji zakon
- Zakon
o osiguranju – potrebno uvođenje nezavisne institucije za
kontrolu osiguravajućih društava
Zaštita
ličnih podataka
- Zakon
o zaštiti podataka o ličnosti – uskladiti sa standardima EU,
Konvencija Europol iz 1995. godine
Pravo
privrednih društava
- Zakon
o privrednim društvima - izmena Zakona o preduzećima uz uvođenje
obaveze objavljivanja finansijskih podataka o preduzećima
- Zakon
o registraciji privrednih subjekata – u postojeći zakon uvesti
jedinstveni registar i skratiti postupak upisa
- Zakon
o stečaju – uvesti obavezu upisa u registar preduzeća
u postupku povodom insolventnosti
- Izmene
i dopune Zakona o računovodstvu i reviziji – potrebno uvesti
obavezu objavljivanja finansijskih podataka bar jednom godišnje
Građanska
prava
- Izmene
i dopune Zakona o obligacionim odnosima – potrebno prilagođavanje
Zakona
Energetika
- Zakon
o energetici - usklađivanje sa uputstvima
- Zakon
o rudarstvu – usklađivanje sa propisima EU
Carinska
unija – po poslovima Bele knjige (Carina i Porezi )
- Izmene
i dopune Zakona o akcizama – potrebno harmonizovati listu akciznih
proizvoda u skladu sa uputstvom o stopama
- Zakon
o porezu na dodatu vrednost – nema propisa, PDV je osnova finansiranja
EU i zemlja koja ga nije uvela ne može biti član
Zaštita
potrošača
- Izmena
i dopuna Zakona o zaštiti potrošača – usklađivanje domaćeg
prava sa pravom EU u ovoj oblasti
Ministarstvo
za ekonomske veze sa inostranstvom, u cilju što efikasnijeg delovanja,
pravi »Strategiju obuke državnih službenika za Evropske integracije»
u saradnji sa Saveznom kancelarijom za pridruživanje SCG Evropskoj
uniji, kao »Strategiju komunikacije o Evropskoj uniji».
Povratak
na osnovnu stranu |